中國建筑業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長　吳濤

        2017年是一個具有重要歷史意義的年份。八月，是中國人民解放軍建軍90周年。十月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開。對中國建筑業(yè)來說，也是值得喜慶、令人鼓舞的一年。年初國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，建筑業(yè)又一次站在了新的歷史起跑線上。昨天我們紀念國務(wù)院推廣魯布革工程管理經(jīng)驗30周年，今天又迎來了中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）創(chuàng)立30周年。三十年奮進拼搏，三十年砥礪前行，三十年碩果累累。此時此刻廣大建設(shè)者無不心潮澎湃、感慨萬千。

歷史是根 文化是魂

魯班獎工程向全社會展示中國建設(shè)者傳承魯班文化、弘揚工匠精神、視質(zhì)量為生命的決心與行動

        魯班姓公輸，名班，是我國古代優(yōu)秀的工匠和杰出的發(fā)明家，是一位富于智慧、勤于思考、勇于探索、善于創(chuàng)新的建筑大師和工匠楷模。三十年前，伴隨著我國改革開放的大潮，建筑業(yè)的前輩們心懷先圣、靈根再植，創(chuàng)立了中國建設(shè)工程最高質(zhì)量獎——魯班獎。1996年，建設(shè)部根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定精神，決定將“中國建筑工程魯班獎”和“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”兩獎合并，定名為“中國建設(shè)工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)”，由中國建筑業(yè)協(xié)會組織評選，報建設(shè)主管部門審定。魯班獎的創(chuàng)立，為提高中國建設(shè)工程質(zhì)量樹立了高標準，為建筑業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營樹立“中國建造”品牌，明確管理目標，為行業(yè)評價工程項目建立了一種創(chuàng)新激勵機制，日益成為廣大建筑業(yè)企業(yè)和業(yè)主樹立崇高社會形象的榮譽追求。對于繼承中國建筑優(yōu)秀傳統(tǒng)、弘揚中華民族建筑文化、推動企業(yè)科技進步和管理創(chuàng)新、促進工程質(zhì)量管理水平升級和提高企業(yè)核心競爭力具有里程碑的重大意義。
        三十年來，魯班獎工程的創(chuàng)建不斷豐富和深化了魯班文化的時代內(nèi)涵：嚴守規(guī)矩，誠信執(zhí)業(yè)的工匠本色；勤于思考，勇于探索的創(chuàng)新意識；吃苦耐勞，愛崗敬業(yè)的奉獻精神；注重科技，求真務(wù)實的科學態(tài)度；精益求精，追求卓越的品牌戰(zhàn)略；互相幫襯，合作共贏的行業(yè)風尚。同時也向全社會昭示了中國建筑業(yè)和廣大建設(shè)者堅決貫徹黨和國家歷來倡導的“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，積極踐行工匠精神，誓把工程質(zhì)量視為生命的決心和行動。
        三十年共有近二千多家企業(yè)承建的2246個工程項目榮獲了國家魯班獎，109項榮獲境外工程魯班獎。獲獎企業(yè)和工程項目遍布全國除臺灣地區(qū)以外的31個省、自治區(qū)、直轄市和香港、澳門特別行政區(qū)，以及交通、鐵路、電力、民航、石油、化工、冶金、水利、煤炭、有色、建材、核工業(yè)、機械、航空、林業(yè)與信息等21個行業(yè)。在世界和中華大地上譜寫了一曲曲令人振奮的美麗建筑華章，為經(jīng)濟社會發(fā)展和把我國建設(shè)成為質(zhì)量強國做出了突出貢獻。

舉旗定位 標桿引領(lǐng)

魯班獎工程是一面旗幟，引領(lǐng)和激勵中國建設(shè)者追求卓越、精益求精、打造“中國建造”品牌

        魯班獎工程的創(chuàng)建是一面旗幟，體現(xiàn)了一種行業(yè)精神，就是“精益求精、追求卓越、勇于創(chuàng)新、拼搏奮進”的工匠精神。三十年來，魯班獎這面質(zhì)量大旗，引領(lǐng)和激勵著廣大建筑業(yè)企業(yè)和工程建設(shè)者牢固樹立“以質(zhì)量求生存、強管理促升級、抓轉(zhuǎn)型提效益、樹品牌促發(fā)展”的創(chuàng)新理念，在創(chuàng)建魯班獎工程過程中，以敬畏之心，高度責任感、使命感和一絲不茍、嚴謹細致的作風，從夯實質(zhì)量基礎(chǔ)和筑牢人才根基入手，堅持精細化管理，精益化施工，擼起袖子埋頭苦干、實干加巧干，建造了一批又一批精品工程，培養(yǎng)鍛煉了一批又一批善于管理、精于操作的高端人才和能工巧匠。
        魯班獎工程設(shè)立定位明確、標準高起點。魯班獎工程創(chuàng)建要求不但要在全國全行業(yè)有充分的代表性，更要嚴格貫徹和掌握工程標準突出一個水平，當代國內(nèi)或本地區(qū)工程質(zhì)量的最高水平；堅持兩條原則，申報評選必須是公正、公平、公開和優(yōu)中選優(yōu)；強調(diào)三個關(guān)鍵，地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝飾一次成優(yōu)、結(jié)構(gòu)安全、裝飾美觀、功能齊全；推行綠色建造，注重節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護；強化五大管理，以項目管理為中心，強化質(zhì)量管理上臺階、安全生產(chǎn)有保障、施工技術(shù)有創(chuàng)新、資料存檔有追溯、項目文化有效力；實現(xiàn)六大效益，主要技術(shù)指標、使用功能達到優(yōu)于設(shè)計要求，經(jīng)濟、環(huán)保和社會效益顯著，用戶滿意，贏得社會贊譽，經(jīng)得起歷史檢驗。
        魯班獎工程重在細化管理、過程監(jiān)控、精益求精。為確保和達到魯班獎工程創(chuàng)建目標，協(xié)會先后組織專家編寫了《創(chuàng)建魯班獎工程實施指南》和《創(chuàng)建魯班獎工程實施規(guī)程與細部做法》對施工管理每一個環(huán)節(jié)堅持“事先策劃、過程管控、工序嚴檢、持續(xù)改進、一次成優(yōu)”。以此強化五方責任主體，嚴格總分包管理，做到全員參與、全過程管控、全方位覆蓋，實現(xiàn)工程設(shè)計圖文精益、施工精耕細作、裝飾精雕細琢。過程管控把好“三關(guān)”，狠抓“四個堅持”，強化“五個從嚴”。 三關(guān)是：職工把好操作關(guān)；質(zhì)量員把好檢查關(guān)；技術(shù)主管把好驗收評比關(guān)。四個堅持：（1）施工前在做好、工期、用材、技術(shù)、質(zhì)量、安全五交底的同時堅持三個重點交：對于技術(shù)難度大的分部項目工程重點交；施工組織設(shè)計優(yōu)化方案重點交；工藝流程和施工程序重點交。（2）施工中堅持崗位責任制。班組實行分部分項包干，個人實行“二定三上墻”，定人、定位，操作名字、技術(shù)等級、檢查結(jié)果三上墻。（3）全過程堅持“三檢一評樣板制”，自檢、互檢、專項檢相結(jié)合。每道工序從開始就做好樣板引路，質(zhì)量檢查要嚴格把關(guān)，一絲不茍。（4）搞好技術(shù)資料存檔，堅持技術(shù)管理靠資料說話，工程質(zhì)量靠數(shù)據(jù)評定，工程變更有洽商記錄。“五個從嚴”：審圖交底從嚴，執(zhí)行規(guī)范標準從嚴，職工操作從嚴，質(zhì)量檢查從嚴，落實責任到人從嚴。對一些關(guān)鍵工序和施工難點，既要安排有經(jīng)驗的高級技師親自動手對職工進行觀摩式的樣板操作和示范引領(lǐng)，還要從施工用材、工藝創(chuàng)新、操作技能上加強崗前培訓和強制性條文宣貫，使大家聽得懂、記得住、看的見、摸的著，以便有效地實施工程項目標準化管理，確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量一次成優(yōu)。依此打造精品、奉獻社會、實現(xiàn)企業(yè)對用戶的承諾，行業(yè)對人民、對歷史的負責。

   嚴格標準 科學評審

魯班獎工程充分體現(xiàn)了中國建設(shè)工程質(zhì)量獎嚴守規(guī)矩、優(yōu)中選優(yōu)的信條，確保每一項獲獎工程經(jīng)得起歷史的檢驗

        魯班獎工程之所以在社會上有很高的影響力和認知度，最根本的是建立完善了嚴格科學的創(chuàng)優(yōu)和評選管理制度。中國建筑業(yè)協(xié)會相繼制定《中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法》、《魯班獎工程復查準則》，《魯班獎評審工作紀律規(guī)定》等系列文件，使魯班獎工程創(chuàng)建活動，從事前策劃到過程管控、竣工驗收以及參評項目推薦、初審、復查、評審、公示、報請協(xié)會和建設(shè)主管部門審定等十多個環(huán)節(jié)組成。從而形成了一整套科學、完整、系統(tǒng)、規(guī)范、行之有效的工程創(chuàng)優(yōu)激勵機制和制度保障體系。
        《評選辦法》指導引領(lǐng)魯班獎工程創(chuàng)建活動科學發(fā)展。30年來，魯班獎工程評選辦法先后進行了七次大的修改，特別是2009年和2017年修改后的《評選辦法》，根據(jù)新時期建筑業(yè)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的擴大，進一步體現(xiàn)了魯班獎評選的先進性、公正性、代表性和激勵性、權(quán)威性和社會性。《辦法》在增加魯班獎數(shù)量的基礎(chǔ)上，拓寬了魯班獎的入選范圍，要求參評工程實現(xiàn)四個強調(diào)，強調(diào)基本建設(shè)程序，要求入選項目規(guī)劃、開工、消防、環(huán)保、節(jié)能以及施工備案等相關(guān)專業(yè)手續(xù)必須齊全，驗收合格；強調(diào)工程技術(shù)含量，要求入選項目必須是建筑業(yè)十項新技術(shù)應(yīng)用示范工程或綠色施工示范工程；強調(diào)工程設(shè)計先進合理，要求入選項目必須是省部級以上優(yōu)秀設(shè)計；強調(diào)建筑產(chǎn)品全壽命周期內(nèi)安全可靠，要求主體結(jié)構(gòu)必須獲得省部級以上的優(yōu)質(zhì)工程。同時，鼓勵建設(shè)單位和業(yè)主積極參與并支持創(chuàng)優(yōu)活動，將過去單一向施工單位頒發(fā)獎項改為同時向建設(shè)單位頒發(fā)證書和獎杯?？紤]名額的限制對未能入選投票超過半數(shù)的申報工程給予書面表彰，以充分調(diào)動全行業(yè)乃至全社會創(chuàng)優(yōu)的積極性。這些做法更大程度上地賦予魯班獎豐富的深刻內(nèi)涵，使得魯班獎工程創(chuàng)建活動更具有公信力、生命力和社會影響力。 
        現(xiàn)場實體質(zhì)量復查確保魯班獎工程優(yōu)中選優(yōu)。為了切實保證魯班獎工程做到優(yōu)中選優(yōu)，規(guī)范魯班獎復查工作，協(xié)會在總結(jié)多年復查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《復查工作準則》。要求復查專家圍繞工程安全、適用、美觀、綠色和效益等重點，堅持以工程實體質(zhì)量為依據(jù)，以建設(shè)標準強制性條文為準繩，以工程項目綜合管理水平為內(nèi)容，分門別類、細化條款。其中，包括技術(shù)進步和項目管理創(chuàng)新；綠色建造能力提升，經(jīng)濟和社會效益顯著等多個方面的整體水平進行百分制量化考核評價，突出對工程實體質(zhì)量檢驗和施工過程隱蔽工程第三方檢查資料存檔的查閱審核，最終依據(jù)復查結(jié)果和比例劃分上好（A）、好（B）和較好（C）三個層次，以保證魯班獎工程復查質(zhì)量評價的準確性和公正性。
        制度嚴謹，程序規(guī)范，彰顯魯班獎工程評選公平、公正、公開。
        加強制度建設(shè)，建立程序規(guī)范、紀律嚴明、廉潔自律的評選工作制度是保證魯班獎工程評選權(quán)威性和公正性的最基礎(chǔ)保證。
        一是建立魯班獎復查評審專家?guī)臁?008年協(xié)會成立中國建筑業(yè)工程技術(shù)專家委員會下設(shè)專門管理辦公室，實行所有專家必須由建設(shè)行政主管部門，建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會和中國建筑業(yè)協(xié)會直屬會員企業(yè)推薦，經(jīng)專家委嚴格條件審核確認后由會長頒發(fā)專家證書。專家推選范圍廣泛、條件高位，要求政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、嚴守規(guī)矩。入選專家基本涵蓋了建設(shè)行業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威人士，不但具有高級以上的專業(yè)技術(shù)職稱，而且要有著豐富的施工實踐和管理經(jīng)驗，相當一部分都是業(yè)界權(quán)威和學界泰斗。三十年來，魯班獎工程的復查評審始終堅持專家遴選輪換和回避制，每年更換1/3，原則上每位專家連續(xù)參加復查和評審工作不超過三次。
        二是紀律嚴明，實行問責制。不論是參評還是復查專家事先必須簽署廉政建設(shè)承諾書，嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律。對違規(guī)專家嚴格問責，并視情況給予停止和永久不參與復查評審活動、清出專家?guī)?，建議所在單位給予行政處分等處罰舉措，保證了專家委的純潔性。
        三是實行網(wǎng)上申報和過程公示。在每年評審結(jié)束進行網(wǎng)上公示的基礎(chǔ)上，2007年魯班獎入選又采用了網(wǎng)上申報，較好的提高了工作效率和管理水平，最大程度的減少了人為因素的干擾和影響，保證了評選工作更加公開透明，極大地調(diào)動了廣大建設(shè)者乃至全社會關(guān)心和參與監(jiān)督評選活動的熱情。
        四是擴展獲獎項目后期跟蹤調(diào)研和經(jīng)驗宣傳交流。每年魯班獎申報前舉辦創(chuàng)精品工程經(jīng)驗交流會，頒獎表彰大會后進行獲獎工程專輯編輯、媒體訪談等多形式的宣傳報道，使評選活動從廣義上對提高工程質(zhì)量作用的內(nèi)涵得到了延伸。有力的促進和激勵廣大企業(yè)以創(chuàng)精品工程為對象，實施企業(yè)“品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，促使“魯班獎”工程創(chuàng)建活動的寶貴經(jīng)驗成為全行業(yè)乃至全社會的共同財富。

與時俱進 面向未來

魯班獎工程創(chuàng)建活動要緊緊圍繞質(zhì)量提升行動，為實現(xiàn)黨的十九大提出的新時期總?cè)蝿?wù)貢獻力量，再創(chuàng)輝煌

        新時代、新目標要求魯班獎工程創(chuàng)建活動必須與時俱進。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,面對實現(xiàn)人民群眾對幸福生活和居住環(huán)境更高要求的期盼，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，責任重大，使命光榮。
        創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一大批高、大、難、新、尖超高層工程項目拔地而起，一條條高速公路、高鐵建設(shè)和一座座橋梁隧道跨越高山峽谷、穿越江海天塹走出國門，建設(shè)規(guī)模、建筑形式、建造能力、施工技術(shù)、設(shè)備材料及功能使用都將發(fā)生重大和新的變化，必然要求魯班獎工程創(chuàng)建活動及其評選標準、適用范圍、申報數(shù)量也必須緊跟行業(yè)發(fā)展和時代步伐，走自主創(chuàng)新之路。我們一定要認真學習貫徹黨的十九大報告精神，全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和建設(shè)工程“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀、安全”的基本要求，在質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的基礎(chǔ)上與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，從嚴掌握修訂標準，以信息化和BIM技術(shù)推進創(chuàng)精品工程活動，優(yōu)化升級提高全要素生產(chǎn)率，促使魯班獎工程不單是一個高質(zhì)量的“優(yōu)質(zhì)”工程，而且要成為一個綠色建造的節(jié)能環(huán)保工程、新技術(shù)推廣應(yīng)用的標桿示范工程、推動行業(yè)自律的廉政建設(shè)工程、奉獻社會、增進人民福祉的民生工程和向世界展示中國建造高水準的“品牌”工程。
        魯班獎工程創(chuàng)建活動要圍繞推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化砥礪前行。國辦《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中提出建筑業(yè)新時期的發(fā)展方向就是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，魯班獎創(chuàng)建活動也必須圍繞貫徹落實文件精神加快“四個推進”。
        一是圍繞發(fā)展綠色建筑，大力推進綠色建造能力提升?！督ㄖ?jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的實施，旨在加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)節(jié)能低碳、綠色生態(tài)、集約高效的建筑用能體系。而推進的路徑首先是要在魯班獎示范工程上從綠色施工入手，把“四節(jié)一環(huán)?！奔熬G色發(fā)展理念延伸至建筑全領(lǐng)域、全過程及全產(chǎn)業(yè)鏈。
        二是圍繞實現(xiàn)“六化”，大力推進裝配式建筑。裝配式建筑是加快建設(shè)速度、改善作業(yè)環(huán)境、提高生產(chǎn)效率、降低勞動強度、減少資源消耗、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式。魯班獎工程創(chuàng)建活動和工程質(zhì)量標準修訂要與發(fā)展裝配式建筑深度融合，以利于推動建筑設(shè)計標準化、部件生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)場施工機械化、產(chǎn)業(yè)工人專業(yè)化、項目管理信息化、功能使用智能化。
        三是圍繞開展示范工程，大力推進“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展。魯班獎工程創(chuàng)建活動最核心的一條是堅持科技進步與管理創(chuàng)新。當前要以新技術(shù)和綠色施工示范工程為載體，加強信息化建設(shè)，特別是加大BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用范圍，提升魯班獎工程科技含量，包括在地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)、鋼筋混凝土及預應(yīng)力技術(shù)、模板及腳手架技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、機電安裝工程技術(shù)、防水技術(shù)、抗震加固與監(jiān)測技術(shù)上下功夫，使魯班獎工程現(xiàn)代建造水平有一個新的飛躍。同時要注重在魯班獎創(chuàng)建活動中，大力弘揚工匠精神，傳承魯班文化，培養(yǎng)“大國工匠”乃至現(xiàn)代“魯班”。
        四是圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力推進以工程總承包為主流模式的項目管理創(chuàng)新。工程總承包易于管控項目質(zhì)量、安全、進度、成本等綜合目標的實現(xiàn)，支持鼓勵包括BOT、PPP總承包項目的魯班獎工程創(chuàng)建活動，以充分調(diào)動各方責任主體創(chuàng)優(yōu)的積極性，全面實現(xiàn)工程設(shè)計、施工管理、材料采購、項目運行等集成化管理，促進建筑業(yè)企業(yè)向“投、建、營”一體化發(fā)展。
        不忘本來、吸收外來、面對未來。企業(yè)之所以重視開展魯班獎工程創(chuàng)建活動，社會之所以認可魯班獎工程，最關(guān)鍵的是魯班獎工程作為標桿示范工程，在引領(lǐng)和導向全行業(yè)和廣大企業(yè)從依靠投資規(guī)模擴張的粗放式發(fā)展向依靠科技進步，勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。應(yīng)該說這也是當初前輩們創(chuàng)立魯班獎工程的初衷。我們一定要不忘初心，牢記使命。要結(jié)合全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全提升行動方案》，使廣大企業(yè)和建設(shè)者質(zhì)量責任意識內(nèi)化于心，外化于行，像釘釘子一樣，一錘一錘接著敲，以務(wù)實拼搏的精神，深入開展好中國建筑業(yè)協(xié)會工程質(zhì)量安全提升行動萬里行活動。以高質(zhì)量、高科技、高水平的工程管理筑牢夯實建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要圍繞踐行“一帶一路”倡議，加大推動我國境外魯班獎工程創(chuàng)建活動力度，以“中國建造”的高水準提升建筑業(yè)企業(yè)的國際競爭力，助推建筑業(yè)企業(yè)“出?！?，實施“走出去”戰(zhàn)略。同時要進一步認真總結(jié)魯班獎工程創(chuàng)建活動的經(jīng)驗教訓，學習借鑒國外發(fā)達國家創(chuàng)優(yōu)評獎的先進經(jīng)驗和做法，更加注重項目入選后的跟蹤調(diào)研和典型經(jīng)驗及先進做法的宣傳交流，防止杜絕個別單位片面追求獲獎工程、應(yīng)對評優(yōu)進行項目表面粉飾補救的不良行為和錦標主義思想。
        魯班獎工程創(chuàng)建活動風雨歷程，一路走來，我們循徑而溯，可以看到中國建筑業(yè)改革與發(fā)展的堅實步伐與軌跡；魯班獎工程是一座航標，我們循航而行，繼續(xù)引領(lǐng)中國建筑業(yè)沿著穩(wěn)健前進的發(fā)展航線駛向黨的十九大描繪的宏偉藍圖和偉大目標。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足行業(yè)、服務(wù)社會、著眼國際、面對未來，認真實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮魯班獎工程的標桿示范引領(lǐng)作用，不斷提升建設(shè)工程質(zhì)量管理水平，為實現(xiàn)本世界中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復興的“中國夢”不懈奮斗，多做貢獻，再創(chuàng)輝煌!